温县人民政府关于批转县文化广电新闻出版局全县有线电视数字化整体转换实施方案的通知

时间：2024-11-26 17:05:48 来源：竞博job在线登录

  县政府同意县文化广电新闻出版局制定的《全县有线电视数字化整体转换实施方案》，现批转给你们，请认真贯彻执行。

  为建设信息温县、数字温县，推动全县文化产业繁荣发展，落实省政府提出的“2011年全省基本完成县级以上城市有线电视数字化整体转换，三年实现城乡有线电视数字化”总体目标，结合我县实际，制定本实施方案。

  以科学发展观为指导，按照“政府领导，广电实施，社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则，紧紧围绕“小网变大网、模拟变数字、单向变双向”的工作要求，牢固树立以人为本、用户至上的理念，坚持把社会效益放在首位，切实将有线广播电视数字化整体转换这个惠民工程办实办好。

  从2011年10月1日起，以社区、街道为单位，分区域整体转换，确保在2012年6月底之前，完成城区有线广播电视数字化整体转换，并逐步关停城区有线月，完成全县农村有线广播电视数字化整体转换，并逐步关停全县有线月，完成城区有线广播电视网络双向改造。

  按照“统一规划、统一建设、统一管理、统一运营”的原则，以居民小区和行政村的光节点为单位，将模拟广播电视信号转换为数字信号，使有线模拟电视用户转换为有线数字电视用户，同时进行城区网络的双向改造，把电视机转换为媒体信息终端。

  （一）免费配置1台机顶盒及智能卡。在有线电视数字化整体转换期间，凡在册合法用户在办理有关手续后，免费为其第一台电视机配置1个有线数字电视机顶盒及智能卡（称第一终端），使该用户成为有线数字电视用户。有线数字电视家庭用户的第二台或者第二台以上电视机使用的机顶盒及智能卡（称第二终端或第二以上终端）由用户自行购买。凡在整体转换期间未转换的有线电视用户和新安装的用户，机顶盒和智能卡由用户自行购买。

  （二）增加节目内容，拓展经营事物的规模。公益类基本电视节目由现行36套模拟电视节目增加到60套数字电视节目；新增10套以上数字广播节目；开发公共信息服务内容，为用户更好的提供阳光政务、金融、旅游、交通、教育、医疗、就业、气象等信息服务。建立数字电视市场运营体系，提供付费数字电视节目65套以上，由用户自主选择，付费收看，使用户得到满足个性化、分众化需求。

  （三）完善服务措施，提升服务质量。建立和完善包括业务咨询、节目订购、资费缴纳、故障报修、问题投诉等全方位的服务的品质管理体系，公开服务规范，履行服务承诺，接受社会监督，切实保障用户权益。客户服务中心、营业场所等服务设施的规模、容量和地点应当与用户数量、业务量和用户分布状况相适应，为用户更好的提供24小时服务。

  （四）保留6套模拟电视节目，确保基本公共服务。在国家停播有线模拟电视信号之前，对暂不愿意收看有线数字电视节目的有线模拟电视用户，保留中央、省、市、县共6套模拟电视节目，免费收看，保证基本收视需求。

  （五）加快实现公共用户单位有线广播电视数字化。全县所有宾馆、酒店和企业和事业单位，要按照有线电视数字化整体转换工作的统一部署实施整体转换。

  （六）加快城市有线数字电视光缆网络建设。在进行城市新区、产业聚集区和旧城区改造时，要将有线数字电视光缆网络与其他市政设施同步规划、同步建设。城区新建、扩建房屋时，要将有线数字电视纳入设计和建设内容，确保能够直接传送有线数字电视信号。同时，要推进城市现有有线电视电缆改造。以“光进铜退”为目标，对城市现有有线电视电缆做改造，实现光纤到楼，采用HFC（光纤同轴电缆混合网）等技术，对入户的同轴电缆进行双向改造，使有线电视网络满足开展“三网融合”业务需要。

  （一）强化组织领导。县政府成立温县有线电视数字化整体转换工作领导小组。各乡镇要成立相应的领导小组和工作机构。各级、各有关部门要加强组织领导，完善政策措施，强化监督管理，积极稳妥实施，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保全县有线电视数字化整体转换工作顺利进行。

  （二）强化协同配合。各成员单位要各司其职、各负其责，形成工作合力，保证有线电视数字化整体转换工作顺利实施。县发展改革部门要依据省有关政策，参考周边县（市）的情况，科学合理地制定全县有线数字电视基本收视维护费价格标准。县税务部门要按照有关政策，在税收优惠方面给予扶持。县工业和信息化部门要把发展数字电视纳入全县信息化建设和整体发展规划，重视和支持数字电视发展。县住房城乡建设部门要把发展有线数字电视必须的缆线建设纳入市政建设规划，要求新建小区、楼宇按国家标准建设基础传输网络，并纳入综合验收内容。县城管部门要及时有效提供城区街道、小区住户的门牌信息。县广电部门要制定切实可行的管理办法，确保数字电视信号的安全传输，同时，要坚持广播电视的公益性质，加强对有线电视数字化整体转换工作的指导和监管，确保做到惠民、便民、利民，切实维护人民群众的收视权益。

  （三）强化宣传引导。要充分的利用电台、电视台、报纸、网络等媒体，通过张贴宣传标语、印发宣传单、出动宣传车、设置咨询台等方式，大力宣传有线电视数字化整体转换的目的和意义，普及数字电视知识，逐步转变广大有线电视用户的观念，充分调动广大人民群众参与有线电视数字化整体转换的积极性。

  （四）强化工作标准。县广电部门要认真执行有线电视数字化技术政策和标准规范，严格使用具有入网认定证书的系统和设备，加快建立用户管理、运行维护、结算与电子支付等系统，完善由数字节目平台、传输平台、服务平台和监管平台构成的有线数字电视技术服务新体系，为维护有线数字电视运营秩序提供技术和服务保障。